兰州项目建议书工程项目管理参与单位业务准入资格管理

一、工程咨询单位资格认定

1.工程咨询单位资格等级标准

工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级。

(1)甲级工程咨询单位资格标准

1)基本条件：

①从事工程咨询业务不少于5年(乙级：3年)，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；——丙级对此条无要求

②有固定的办公场所，人均使用面积不少于6㎡；

③主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。

2)技术力量：

①专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人(乙级：30人；丙级：15人)，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

②每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名(丙级：1名)注册咨询工程师（投资）；

③主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）职业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年(乙级：8年；丙级：5年)。

3)技术水平和技术装备：

①掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进(乙级：较先进)，具有较完整的(乙级：具有)专业技术资料积累以及处理国内外(乙级：及时查询)相关业务信息的手段；

②具有独立和国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力；③直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务(乙级：不要求)，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价(乙级：经济评价系统软件的应用达到80%以上)。

4)管理水平：

①有完善的组织结构、健全的管理制度；

②有严格的质量管理体系和制度，已通过IS09000族质量管理体系认证的从优(乙级：不要求已通过IS09000族质量管理体系认证；丙级：只要求有严格的质量管理制度)。

新申请工程咨询资格的单位，包括已经获得工程咨询资格的单位申请扩大专业和服务范围，所申请事项均应从丙级做起。

2.工程咨询单位专业资格和服务范围

(2)工程咨询单位服务范围

1)规划咨询；

2)编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；

3)编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；

4)评估咨询；

5)工程设计；

6)招标代理；

7)工程监理、设备监理；

8)工程项目管理。

3.工程咨询单位资格认定程序和时限

国家发展改革委在专家评审委员会提出审查意见后20个工作日内做出决定。

4.工程咨询单位资格升级、降级、变更和终止

(1)工程咨询单位资格升级。

凡取得丙级资格证书满3年、乙级资格证书满2年的单位，达到规定的上一级资格标准，可按规定程序申请办理升级或扩大专业服务范围手续。

(2)工程咨询单位资格降级。工程咨询单位发生下列情况之一的，作降级处理，情节严重的，取消工程咨询单位资格：

1)经检查，违反工程咨询单位持证执业办法、行业职业道德行为准则和市场竞争规则的；

2)经核实，工程咨询质量考核存在问题的。